المخطط الجماعي للتنمية

 

ورشـة قطاع الإسكان و التعمير

 

 

 

 

 

المحور I :

*          مخطط التهيئة الحضرية و وثائق التعمير
*          نقص في المناطق المخصصة للأنشطة الاقتصادية و التجارية و الصناعية(الاستثمار)
*          مشكل الوعاء العقاري
*          الوضعية القانونية للعقار
*          التجزئة السكنية
*          إشكالية التعامل مع القوانين المنظمة للتعمير .
*          طريقة تحسيس المواطن لاحترام قوانين التعمير
*          تحسيس الفاعلين بأهمية تطبيق قوانين التعمير
*          إشكالية السكن الاجتماعي
*          السكن غير اللائق و العشوائي
*          الإحياء الناقصة التجهيز
*          المناطق الفلاحية
*          ضوابط البناء و التعمير طبقا للخصوصيات العملية
*          التراث المعماري
*          إعادة النظر في الدعم المخصص للوقاية المدنية بالنسبة للسكن الفردي
*          إعادة هيكلة الأحياء الناقصة للتجهيز
*          جودة مواد البناء
*          تفعيل لجان المراقبة
*          احتلال الملك العمومي
*          نقص المرافق العمومية
*          التأهيل الحضري

 

I   التعمير :

*          وثائق التعمير
*          القوانين و التشريعات المنظمة للتعمير
*          تحسيس المواطنين و الفاعلين بأهمية تطبيق قوانين التعمير
*          ضوابط البناء و التعمير طبقا للخصوصيات المحلية و آليات التتبع و المراقبة
*          التراث المعماري ( قصبة تاوريرت )
*          التأهيل الحضري
*          المناطق الفلاحية
*          تأهيل الموارد البشرية

 

II   السكـــن :

*          التجزئات السكنية
*          السكن الاجتماعي
*          السكن الغير اللائق و العشوائي
*          الأحياء الناقصة التجهيز

مشاكـل العقـار :

نقط الضعف / الإكراهات :

*          وجود تصميم تهيئة (أي لم تستكمل المسطرة القانونية) غير مصادق عليها
*          نقص الإمكانيات المالية لإنجاز تصميم التهيئة
*          إنجاز تصميم التهيئة دون مراعاة الوضعية العقارية

نقط القوة / الفرص المتاحة :

*          وجود المخطط ألمديري للتهيئة العمرانية لورزازات الكبرى (2001) صالح لمدة   25 سنة

التوصيات :

*          يجب تخصيص مناطق للأنشطة الاقتصادية و التجارية و الصناعية في إطار المشروع الحالي للتصميم التهيئة
*          مساهمة الجماعة ماديا في إنجاز تصميم التهيئة في إطار مقاربة تشاركيه
*          توسيع مجال تصميم التهيئة عن طريق توسيع المدار الحضري
*          تخصيص مساحات لاستقبال استثمارات جديدة
*          تتبع الجماعة جميع مراحل تصميم التهيئة من الدراسة إلى المصادقة إلى التطبيق مع منح قوة

 

 

القوانين و التشريعات و المذكرات المنظمة للتعمير :

نقط الضعف/الإكراهات :

*          قوانين لا تراعي الخصوصيات المحلية
*          عدم تصميم حملات تحسيسية لشرح قوانين التعمير للمواطنين و الفاعلين
*          سوء استعمال مذكرات الاستثناء في مجال التعمير أدت للإضرار بالمجالات الخضراء
*         
نقط القوة / الفرص المتاحة :

*          وجود قانون 90 12/90 25 المنظمين للتعمير و التجزئات السكنية و تصميم العقارات
*          وجود ترسانة قانونية منظمة للتعمير

التوصيات :

*          يجب مراعاة الخصوصيات المحلية في مجال التعمير
*          وضع إستراتيجية تواصلية تحسيسية لشرح مقتضيات قوانين التعمير
*          التعامل مع مذكرة الاستثناء في مجال التعمير بكل جدية و مسؤولية
*          تفعيل و تعميم القوانين المنظمة للتعمير
*          وضع قانون لتنظيم تخطيط الطرق العامة و الشبكات

ضوابط البناء و التعمير المحلية :

نقط الضعف / الإكراهات :

*          وجود ضابط بناء اقتصر على الصباغة فقط

نقط القوة / الفرص المتاحة :

*          وجود قرارات تنظم البناء محليا ( نواة ضابط بناء)
*          تواجد مهندسين و مكاتب دراسات مؤهلون لوضع مشروع ضابط بناء محلي

توصيات :

*          ضرورة وضع ضابط بناء محلي مفصل و مدقق بشكل تشاركي مع المهندسين       و مكاتب الدراسات المتواجدين محليا

 

 

التراث المعماري المحلي ( قصبة تاوريرت ) :

نقط الضعف / الإكراهات :

*          وجود جزء من قصبة تاوريرت مهدد بالسقوط
*          وجود عدد كبير من السكان بجوار القصبة.

 

نقط القوة  / الفرص المتاحة :

*          القصبة مصنفة تراث وطني يجب المحافظة عليه
*          تدر مداخيل مهمة للجماعة
*          وجود مركز صيانة و توظيف التراث المعماري مناطق الأطلس و الجنوب
*          وجود برنامج لتأهيل القصبة
*          توفر دليل للبناء بالتراب و المواد المحلية
*          وجود دراسة حول القصبة من طرف (CRCAS )
*          وجود برنامج لإعادة إسكان قاطني الدور الآيلة للسقوط المجاورة للقصبة
*          وجود إمكانيات للتمويل التشاركي يهدف إعادة تأهيل القصبة
*          وجود القصبة وسط المجال الحضري

التوصيات :

*          وضع برنامج استعجالي لتأهيل و ترميم القصبة و محيطها
*          إنجاز دراسة لإعادة تأهيل حي تاوريرت ( دراسات اجتماعية و تقنية و القانونية للوضعية العقارية
التأهيل الحضري :

نقط الضعف / الإكراهات :

*          غياب دراسات في مجال التأهيل الحضري
*          غياب التنسيق ما بين المصالح الخارجية و المجلس الجماعي في وضع برنامج التأهيل الحضري
*          عدم وجود نظام معلوماتي جغرافي (SIG )
*          كثرة المتدخلين في مجال التأهيل الحضري و ضعف التنسيق يعيق التنفيذ الأمثل
*          إشكالية تأخر الإعتمادات المالية للمصالح الخارجية يعيق تنفيذ برامج التأهيل الحضري بشكل مندمج
*          بعض مخططات الشبكات غير مطابقة للواقع ( شبكات الماء و الكهرباء )
*          وجود عدة أحياء ناقصة التجهيز
*          إسفوتاليل
*          تماسينت
*          آيت اكضيف
*          تصومعت
*          تغرمت نقلان .....
*          وجود ثكنات عسكرية وسط المدينة تعيق التأهيل الحضري
*          ضعف جمالية الشوارع بالمدينة و قلة التشجير

نقط القوة / الفرص المتاحة :

*          تأهيل الشارع الغربي للمدينة
*          شارع محمد الخامس المدخل الغربي
*          وجود مهندسين معماريين و الدراسات مستعدون للتعاون مع المجلس الجماعي
*          برمجة دراسة إستراتيجية لتنمية إقليم ورزازات ( الجماعة )
*          التعامل الإيجابي للساكنة مع التصاميم المعمارية
*          تواجد قطب حضري جديد ( سيدي عثمان) محاور للجماعة سيخفف ضغط السكن

التوصيات :

*          ضرورة وضع دراسات في مجال التأهيل الحضري
*          وضع نظام معلوماتي جغرافي SIG
*          تحيين مخططات الشبكات من طرف المصالح المعنية بناء على تصميم التهيئة
*          يجب برمجة جميع الأحياء في عمليات التأهيل الحضري
*          إشراك جمعيات المجتمع المدني في التأهيل الحضري
*          دراسة إمكانية تحويل الثكنات العسكرية و توظيفها في برامج اجتماعية متعلقة بالفئة العسكرية
*          ضرورة برمجة جميع المرافق العمومية في جميع الأحياء ( خصوصا المقابر و مستودع الأموات )
*          تشجير الشوارع
*          وضع ترتيب معماري لجميع الشوارع في المدينة

المناطق الفلاحية :

نقط الضعف / الإكراهات :

*          سواقي المياه تضرب البنيات التحتية
*          عدم استغلال المناطق الفلاحية كما يجب
*          عدم الأخذ بعين الإعتبار متطلبات الساكنة في المناطق الفلاحية ( ولوجبات للآليات الفلاحية و المواشي )
*          الفيضانات تهدد الأراضي الفلاحية بالانجراف
*          الإضرار بمتابع المياه من طرف المستثمرين

نقط القوة / الفرص المتاحة :

*          وجود مجال أخضر
*          منطقة فلاحية منتجة
*          وجود طريق من تمتكالت إلى تفنوت عبر الباستين
*          ارتباط الساكنة بالأرض و استقرارها
*          الحفاظ على المناطق الفلاحية في تصاميم التهيئة

 

التوصيات :
*          تأمين و حماية المناطق الفلاحية
*          إصلاح و ترميم السواقي و خلق شبكة أخرى
*          خلق ممرات خاصة بالآليات الفلاحية و المواشي
*          إحداث حواجز للوقاية من الفيضانات
*          اتخاذ قرار تشاركي بين المجلس الجماعي و وكالة الحوض المائي للحفاظ على منابع المياه

 

الموارد البشرية :

نقط الضعف / الإكراهات :

*          قلة الأطر المتخصصة في مدينة ورزازات
*          عدم وجود مهندس معماري و مهندس في البيئة في الجماعة و مهندس مدني
*          ضعف التكوين
نقط القوة / الفرص المتاحة :

*          وجود مهندسين و مكاتب دراسات في القطاع الخاص
*          وجود أطر متخصصة تابعين للجماعة و العمالة و الوكالة الحضرية

التوصيات :

*          تحفيز الأطر المتخصصة ماديا
*          إبرام عقدة مع مهندسين خواص
*          وضع إستراتيجية التكوين و التكوين المستمر .